淳化中学党支部深入开展创先争优活动的实施方案

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性的工作。根据江宁区教育局党委和淳化街道党工委的统一部署，结合我校实际，经学校党支部研究决定，从2010 年6月开始，到党的十八大召开前，在全体教职工中深入开展“创先争优”活动。特制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创先争优作表率、凝神聚力促发展”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，围绕加强师德师风建设、提高素质教育水平、促进师生全面发展、服务经济社会建设设计载体，从本单位实际出发，改革创新，务求实效，努力提升学校党建科学化水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为打造高质量的学校教育提供坚强的政治和组织保证。

二、总体目标

　通过开展创先争优活动，进一步发挥党员的旗帜作用、党支部的战斗堡垒作用和党组织的政治核心作用，推动学校教育改革和发展。具体目标是：

1．推动科学发展。学校党支部要认真贯彻落实党的教育方针，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制，加强督促检查，切实兑现向群众作出的整改承诺，落实好本单位科学发展规划、思路和举措，继续努力解决影响和制约本单位事业科学发展的突出问题，将党的政治和组织优势转化为本单位科学发展优势，推动教育事业又好又快发展。

2．促进校园和谐。践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的校园风气。学校党支部积极组织党员参与平安校园、和谐校园等创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，不断提高凝聚人心、化解矛盾的能力。在急难险重任务和重大突发事件面前，党组织和党员要能主动担当维护校园安全稳定的责任。

　3．服务师生员工。认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

　4．加强基层组织。进一步优化学校基层组织设置，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用，提升基层党组织工作效能，通过基层党组织建设，带动学校工会、共青团、学生会、少先队等各类基层组织建设。

5．发挥党员作用。通过学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员的思想素质；通过学习实践科学发展观，解决影响和制约科学发展的突出问题，提高党员的能力素质；通过党的群众观教育，加强服务基层、服务群众、服务实践，坚持廉洁自律，密切党群关系，提高党员的工作作风。不断提高党员综合素质，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“三高五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”： 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。班子整体具有较高的谋划决策能力、开拓创新能力和民主管理能力；在提高办学水平、实现学校优质发展、特色发展方面有思路，有办法，有成效；二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，实效性强；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，在实施“在党员中培养名师”和“在优秀教师中培养党员”制度、打造“名师”、“名校长队伍”方面措施得力，成效明显；三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和学校实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立完善推动学校优质发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出；四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与学校发展工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项工作任务；五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；深入开展“三评”活动，即在“学生评老师、老师评校长、家长评学校”活动中，工作作风、工作实绩得到师生、家长广泛认可，党组织在群众中有威信，党员在群众中有良好形象。

　优秀共产党员的基本要求：模范履行党章规定的义务，自觉践行“三高”(“思想上高素质、业务上高技能、人格上高信誉”)要求，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。自觉坚定理想信念，认真学习实践科学发展观，遵循教育规律，不断提高学习创新能力，提高教育教学科研管理服务水平。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，自觉加强师德修养，模范遵守《中小学教师职业道德规范》，为人师表，严谨笃学；教育教学成绩突出，师生满意度高；三是带头服务师生。宗旨意识强，爱岗敬业，积极为师生解难题、办实事，自觉维护师生员工正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规、社会公德和职业道德以及学校校规校纪，组织纪律观念强，自觉主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，诚实守信，具有强烈的社会责任感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

学校党支部要按照“三高五好”、“五带头”的基本要求，确定党组织和党员创先争优的具体要求，力求简洁可行、切合实际、好记好评。

四、方法步骤

1.突出特色、分类创建。学校党支部要贯彻落实《关于进一步加强中等职业学校和中小学校基层党组织建设工作的意见》、《2010—2014年南京市教育系统实施“强基工程”工作规划》、《南京市中小学校党组织建设工作意见》，围绕加强师德师风建设、提高素质教育水平，促进师生全面发展、服务经济社会建设设计载体，通过开展争当“党员师德标兵”等活动发挥党组织和党员作用，努力提升教育工作水平。

2. 明确重点 有序推进。要重点围绕迎接建党90 周年、向党的十八大献礼两个关键节点展开，分三个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年6月下旬--7月中旬）。主要抓好三项工作：一是动员部署。学校要在7月上旬，结合“七一”活动召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动；二是制定活动方案。实施方案要做到“四个明确”，即明确实践主题、明确活动载体、明确创建条件、明确承诺内容。承诺内容注意与年度工作相结合，与岗位职责相匹配，具体实在、便于考核，力戒表面文章、形式主义；三是组织学习。学校党支部和广大党员认真学习中央省市区关于开展创先争优活动的相关文件、国家和省市中长期教育改革和发展规划纲要，统一思想认识，积极投入到“创先争优”活动中来。

第二阶段：全面落实，稳步推进（2010年7月下旬—2011年6 月底）。结合自身实际，开展好“五项活动”，建立“四项制度”，确保活动顺利开展，取得实效。

一、开展“五项活动”：

1.“创先争优作表率、凝神聚力促发展”主题实践活动。结合实际落实好主题活动提出的“七项内容”，通过组织入党宣誓，重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育；结合“七一”纪念活动开展好评优表彰活动，学习先进典型；开展书记履职承诺活动，接受党员群众监督；

2.“牵手行动”。认真按照区委的要求，开展好“牵手活动”。学校党支部要结合实际以开展“助学帮学”为重点，以“一名党员帮扶一名学生（或困难群众、教师）”为内容确定好帮扶对象，认真开展帮扶活动，发挥好党员先锋模范作用。同时认真填写《牵手行动工作手册》，及时建立好活动台帐，及时上报活动开展的信息，做好组织宣传工作。

3.开展“党员示范岗”创建、争当“党员师德标兵”活动。根据教育系统党员岗位特点，设定教书育人党员示范岗、管理育人党员示范岗、服务育人党员示范岗等不同的岗位创建评比标准，制定评选管理办法。以支部、年级、等集体或党员个人为单位，开展党员示范岗创建评比活动；践行党员“三高”、“五带头”要求，树立师德典型，开展师德标兵评选活动，积极争当“党员师德标兵”，充分发挥党员先锋模范带头作用。

4. 组织工作“创新创优”活动。积极推进学习型党组织建设，大力开展“一支部一特色”党建创建工作，深化基层支部组织工作“创新创优”工作评选活动，着力创建一批特色鲜明、亮点纷呈、群众认可的党建工作品牌，进一步提高教育党建工作的整体水平。

5.“建言献策”活动。组织动员广大党员干部、教师、家长以及社会各界人士为学校教育科学、优质发展献计献策，每位党员至少提出一条合理化建议。

二、建立“四项机制”：

一是建立“双承诺”制度。学校党支部要对照“五个好”要求，围绕履行工作职能、完成中心任务、推动日常工作，  向上级党组织和党员、群众作出承诺；党员要对照“五带头”要求，立足本职岗位、完成工作任务向党组织和群众作出承诺。要通过召开组织生活会和开展“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，讨论公开承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求。党员领导干部和基层党组织负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过党建网站、党务公开栏等途径向社会公开，接受社会监督。学校党支部承诺书由上级党组织备案，党员承诺书由校党支部备案。

二是建立“双述职”制度。学校党支部就履行职责任务和兑现承诺情况，向上级党组织和党员群众进行述职；党员就履行岗位职责和兑现承诺情况向党支部和群众进行述职。述职可以采取召开述职会议、发放述职材料等方式进行，并组织党员和群众有序进行评议，广泛听取党员群众意见。述职活动至少每半年进行—次。上级党组织将派人参加学校党支部的述职评议活动。

三是建立“双点评”制度。上级党工委领导班子成员负责对联系点党组织开展创先争优活动情况进行点评；学校党支部书记负责对党员参与创先争优活动点评。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，实事求是地肯定成绩、指出问题和努力方向。每半年至少点评一次。

四是建立“双考评”制度。上级党工委对所属党支部，学校党支部对党员参加创先争优活动情况进行考评。对照“五个好”和“五带头”争创标准，把完成中心任务、做好本职工作、创造一流业绩、赢得群众公认作为依据，建立完善党支部和党员争创成效考核评价体系，评选表彰先进党支部和优秀共产党员，激励先进，鞭策后进

第三阶段：总结提高，完善机制。（2012年7月至2012年底）。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，全面回顾开展创先争优活动情况，总结经验、集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立开展创先争优活动的长效机制。

主要抓好三项工作：一是展示成果。通过举办“创先争优”活动图片展等多种形式，全面回顾开展活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党工委组织对各基层党支部、学校党支部对党员开展“创先争优”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。                                                            2012年“七一”前，做好“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者各项表彰活动，发挥先进典型示范带动作用，提升教育党建工作水平。

五、强化组织领导

这次创先争优活动，涉及范围广，时间跨度长，要求标准高，各基层党组织要把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，思想高度重视，努力把创先争优工作组织好、推动好、落实好。

1、加强领导，落实责任。学校成立“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室。党支部书记为“创先争优”活动第一责任人，对本单位“创先争优”活动负总责，要亲自抓，亲自动员、亲自督导。

2. 结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与推进学校教育发展的总目标结合起来，与全面落实本单位各项工作结合起来。重在健全机制、发挥作用，不能就活动搞活动。要坚持以统筹的方法，力求开展活动与推进当前工作两不误、两促进。要重在立足本职、精心设计活动载体，丰富活动内容。要重在常抓不懈。坚持把创先争优作为经常性的工作，有机融入到日常工作中去。重在精心组织，要通盘谋划，有计划、有节奏地推进。

3.强化检查，督促提高。学校党支部原则上每年结合年度工作考核，组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。领导小组要加强指导和督促检查，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。

4.强化宣传，突出引导。要注意发挥学校广播电视、网站、宣传橱窗、信息简报和手机短信平台等作用，加大宣传力度。要善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型，特别是注意选树党员身边的典型，进行深入宣传报道，形成正确的舆论导向。

                                       江宁区淳化中学党支部

                                            2010.7

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