淳化中学落实“五项管理”规定工作实施方案

为落实教育部、省教育厅、市教体局对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的有关要求，做好家校共育工作，标本兼治，综合施策，全面促进学生全面成长，现就加强淳化中学“五项管理”工作，特制定《淳化中学落实“五项管理”规定工作实施方案》，方案具体内容如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持五育并举，落实立德树人根本任务，发展素质教育，强化作业管理，减轻学生过重课业负担；进行睡眠监测考核，确保学生睡眠充足；细化手机监管措施，营造学校安静的读书氛围；规范推荐读物目录，注重内容管理和推荐方式管理；完善体质管理要求，纳入学校整体管理内容。

二、工作目标

主要是做到五个加强，五个确保。

一是加强学生作业布置科学性，合理性规范要求，确保作业总量不超标。

二是加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足。

三是加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流。

四是加强学生读物排查管理，确保学生养成良好阅读习惯。

五是加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。

三、主要任务

（一）、健全组织，明确分工；落实责任，注重实效。

1、成立五项管理工作领导小组，

组长：周行志校长：负责全面管理，传达文件精神。

成员：全体中层领导

赵文强主任：主要负责睡眠管理、作业管理、体质健康管理

贾朝元主任：主要负责手机管理

祁浩主任：主要负责读物管理

班主任：负责落实具体工作

2、具体任务

五项管理工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行监督

（1）、每项工作都有专人负责，分工明确，责任到人，有具体措施，

（2）、传达相关文件内容，做到人人知晓。首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之，通过主题班队会升旗仪式、家长群，致家长一封信等不同形式，积极教育引导吃透文件精神，让人人都了解五项管理规定的具体内容。

（3）、五项管理工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改，将五项管理统筹考虑，综合施策，细化各项管理措施，

（4）、五项管理工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容，要坚持常抓不懈。

（二）、具体工作

作业管理

1、合理调控作业总量，加强各学科作业统筹管理。

严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，完成书面作业，主要靠校内时间要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占，要指导学生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的家长，应当督促学生按时就寝，不熬夜，确保充足睡眠。周末寒暑假，法定节假日也要控制书面作业时间总量。

2、科学设计作业形式和内容

要依据学习内容，按照教学进度设计符合学生年龄特点和认知规律的作业，要综合考虑学生作业的系统性，多样性和实践性，做到分类分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性，差异性的选择作业。可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性设计，具有一定思维梯度的研究性，探究性、学科综合性的作业，提倡将家务劳动、综合实践及体育活动的纳入家庭的作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群qq群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业，不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。

3、规范作业批改。

教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范，评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性的及时反馈，特别要加强对学习有困难学生的辅导帮扶。

4、督促学生自主完成作业。

学校教师对家长进行宣传指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭，不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

5、对标依规，确保落实

学校制定作业布置批阅检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长，学生教师开展不定期的随访或问卷调查，调查作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

睡眠管理

    1、保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，初中生应达到九小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中学生充足睡眠时间，不得以课前预习，课后巩固等任何形式布置作业，挤占学生休息时间。

2、统筹学校作息时间。义务教育阶段，学生到校时间不得早于7:50，中学一般不早于八点。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门，妥善安置。合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间。

3、合理安排就寝时间。中学生一般不晚于22点，个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝，不熬夜，确保充足睡眠。

4、加强睡眠监测督导。学校要高度重视，做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。充分利用现代信息技术手段，提高学生信息管理的科学性，针对性和实效性。设立监督举报电话，畅通家长反应问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。

5、要加强宣传教育，通过班会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。

6、定期向家长宣传睡眠对学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目跟风给孩子报班，参加课外培训，避免学校减负，家庭增负。

手机管理

1、有限带入校园。学校利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意，书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2、细化管理措施。学校制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过建立班主任沟通热线，探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其它便捷家长联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。

3、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式，加强教育引导，让学生科学理性的对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。学校将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，提醒家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

4、加强督导检查。学校要细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。学校要加强日常监督监管，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

读物管理

1、激发阅读兴趣。学校要大力倡导学生爱读书，读好书，善读书，可设立读书节，读书角等优化校园阅读环境，推动书香校园建设，注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

2、科学推荐读物。学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作，推荐原则、程序按《教育部关于印发<中小学生课外读物进校园管理办法>的通知》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

3、加强图书馆建设。学校要加强图书馆建设，定期更新图书，提高图书馆的使用率，鼓励在教室设置图书角，图书柜，小书箱等方便学生阅读，丰富阅读体验。

4、建立督查机制。学校要加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度，畅通社会和群众监督渠道。

体质管理

1、配齐专业教师。学校在教育行政部门核定的教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要，配备专兼职体育教师。

2、落实课程标准。按照国家《体育与健康》课程标准，开足上好体育课。体育课堂要严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求。

3、开展体育活动。学校定期举办学生运动会或综合性体育节，大力发展校园特色体育项目，加强专项体育人才培养。学校每天统一安排30分钟的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于一小时，通过体育社团等形式培养学生掌握1到2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。

4、综合防控近视。非学习目的的电子产品，使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过一小时。使用电子产品学习30--40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监，并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

5、做好体质监测。认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统，保证上报率100%，及格率不得低于85%，优秀率不得低于8%。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生制定相应管理措施、改善计划，健全以体质健康水平为重点的“监测--评估--反馈--干预--保障”闭环体系。

6、加强健康教育。改善学校教学卫生基础设施和条件，通过有计划的开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康的行为生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为学生一生的健康奠定坚实的基础。

7、健全责任机制。学校要将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会，家长信，家访等形式，加强与家长的沟通。

四、工作要求

1、提高思想认识。抓好中小学生作业，睡眠，手机、读物、体质“五项管理”，全面促进中小学生健康成长。学校要站在为国家、为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。

2、加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”，是贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神的具体体现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展的必然要求。学校要加强宣传引导，充分发挥家长、学校家长委员会的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持。家长尽到监护责任，不给学生布置额外家庭作业，督促孩子按时休息，积极参加体育锻炼，监督孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”制度，形成家校共育合力。

3、严格督查考核。积极接受区教体局对学校“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。学校将“五项管理”纳入对有关部门、教师个人督导考核内容。学校校长是“五项管理”工作第一责任人，要切实履行尽责。对五项管理工作落实不到位的部门和个人，按照有关程序严格追责问责。

                                           2021年6月8日

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